面向高端住房市场的土地供应量被压缩在开发建设总面积的30%范围内,以及停止别墅类房地产土地供应,严格限制低密度、大套型房地产的土地供应,这些2006年的政策,在2007年将毫无松动的可能
中国国情注定了高端地产的发展路线不能单纯地遵循市场的逻辑。发展经济和保护耕地,城市化下的住房需求和宏观经济调控任务,高端地产的享受和13亿人口的"居者有其屋"这三大矛盾注定国内高端地产越发受到政府的引导和干预。
北京师范大学房地产研究中心主任董藩表示,这两年房产政策思路是,尽量减少占用耕地,以保住2010年18亿亩耕地红线。同时在尽量少的建设用地基础上,通过住房供应结构的调整,最大化增加住房套数,以缓解民生压力。
在此民生背景下,高端地产向何处去?随着经济的迅猛发展和房产调控政策的频繁出台,这个问号已摆在每个具有前瞻性的房产精英面前。
建设部政策研究中心研究员赵路兴对《第一财经日报》表示,2007年建设部将要出台建筑节能条例,这使目前高端市场面临挑战,一方面拿地会越来越难;另一方面高端市场将进入一个比较精细化、定位需更准确的阶段,需更注重住房的功能性、适用性以及设计要求。
最密集的政策调控
"今年的房地产政策的特点就是稳政策抓落实。住房供求结构平衡仍然是今年调控重点。"建设部政策研究中心副主任秦虹日前在2007中国地产创新峰会上如是表示。
对此,赵路兴也认为,这点是坚定不移的,各地部门要担负起责任。
这意味着,面向高端住房市场的土地供应量被压缩在开发建设总面积的30%范围内,以及停止别墅类房地产土地供应,严格限制低密度、大套型房地产的土地供应,这些2006年的政策,在2007年将毫无松动的可能。
此外,已于2007年1月1日正式实施的城镇土地使用税额标准提高2倍、新增建设用地土地有偿使用费提高1倍的政策;从2月1日起,房地产企业土地增值税的交纳将由先前的"预征制"转为实打实的"清算制"。这个2007年启动的"一费二税"调控,无疑增加了开发商的用地成本,抬高了进入的门槛。
紧缩供地量,增加开发商成本同时,为避免传导价格过度上扬,建设部等部委相继打出了抑制投资性需求的组合拳:从提高房贷按揭首付的比例,到对二手房交易分别于2006年6月1日征收营业税,8月1日征收个税,12月1日征收土地增值税,再到2007年3月18日一年期银行贷款基准利率上调0.27个百分点,由6.12%提高到6.39%。
对削减高端住房需求最具冲击力的是,2006年7月建设部等六部委联合发布的《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》。该文规定,符合规定的境外机构和个人购买自用、自住商品房必须采取实名制,且购房前需在境内工作、学习时间超过一年。
遵循上述政策思路,调控下的高端市场应在保持市场成交量和成交价格平稳性同时,实现高端市场容量减缩。
但数据显示,2006年出现成交量和成交价格大幅攀升的局面。
成业行投资顾问有限公司总建筑师戴子杰表示,从2006年地产调控后的7月份到9月份,住宅平均价格从7374元/平方米上涨到11008元/平方米。与此同时,2005年的独栋别墅月均销售速度130套,2006年1到10月份是150套;其他类型别墅2005年销售速度是每月310套,2006年月均为420套。
"因为北京处于卖方市场。"董藩说。究其原因,一是土地稀缺性不断升级,使得开发用地、好地越来越少,客观上抬升了别墅的原始价值;二是土地成本以及开发成本有所增加,提高了开发的先期成本,建筑的自身成本也在相应增加,再加上品质高,营销的立体化发展,都从根本上促使别墅价格提升;三是北京市场仍然保持着强劲的购买力。
"购买高端地产者的需求不是生存性的,加上货币对这些人的边际效应性",又由于土地珍贵、市场购买力增强、换房周期的到来等诸多因素,使得2006年北京别墅价格的总体涨幅在30%以上。一位业内人士如是表示。
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