房价居高不下、“地王”新纪录频频,日前由国土资源部发布的《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(39号令),限制“地王”、打击囤地的出发点,使新政受到普遍关注。与此同时,地方政府的土地供应方式也在进行着新尝试。如上海市刚刚实施的633号文件,便对住宅类用地的规则进行了调整。针对土地源头的调控,将对楼市产生怎样的影响?此次上证第一演播室特请来专业人士,为网友做出解答。
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整理:唐文祺实习生朱宇琛
竞争加剧引发囤地现象
主持人:今年以来,各地“地王”频现,大开发商纷纷抢地囤地,这种现状反映了怎样的土地环境?开发商囤地会对市场产生怎样的影响?
应振祥:造成这种现象的原因是多方面。首先,土地的稀缺性体现在其唯一性和不可替代性,对开发企业而言,因为没有地就不会有房,也就没有了市场份额。再加之土地的不可移动性,使得局部土地稀缺性加剧(如上海内环等区域)。其次,从全国各地土地供应的情况来看,政府土地储备较少的情况较为普遍,从而使得土地一级市场供求关系紧张。同时在土地供应日趋减少的形势下,拥有大量的土地储备成为房地产开发企业的核心优势,开发企业更加舍得投入来争夺“地王”。第三,受到资本市场的影响,土地市场与股票证券市场的关系息息相关。尤其在近期,正如贵报报道的那样,“股市”与“房市”的相互作用,也成为推高地价的作用力之一。
对于部分土地储备量较少的开发商来说,不通过激烈的竞争获得土地就将意味着后期没有可用于开发的土地。尤其是在某个城市运营中的建设空档区,前期土地储备已经消耗殆尽,继续补充新的土地,成为迫切需要。
开发商的盲目囤地,会带来土地有效供应和利用不足,可令市场供应“缩水”,部分房地产开发企业凭借其资金实力圈占大面积土地,形成“垄断”,从而推动房价上涨,进而增加银行信贷风险和政府信用风险。
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