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小产权房被禁 有人欢喜有人愁

林志成 喻晓佩 2008/02/02 08:07:28

新闻背景:国务院办公厅1月8日下发《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》明确指出,城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或"小产权房"。以此为标志,小产权房合法化的大门被彻底关上。在政策层面上,关于小产权房的争议可以告一段落,政府不会放开土地市场化流转的大门,农村土地与商品房用地被隔绝在两个市场中,没有互通款曲的可能。

小产权房被禁 有人欢喜有人愁

虽然目前尚未有准确的统计数据显示赣州市到底有多少"小产权房",但据一位不愿透露姓名的房产部门工作人员介绍,我市的"小产权房"数量惊人,多集中于河套外的湖边镇、水东镇、水西镇等近郊乡镇。近年来随着城市扩张,征地拆迁,水南新区成了城里人买"小产权房"的首选之地。以瑞金路为例,据说,两侧的千幢房屋有不少都是城里人购买农民返迁的宅基地盖的。

某事业单位的杨女士2004年花20万在一地段买了一块110平米左右的返迁地,又花20多万盖起了一幢4层半的楼房。当初卖方许诺一定能办上合法的产权证,可几年过去了,一直以各种理由推脱,这也成了杨女士的一块心病。她说,当初买来建房子时,看好的是这一地块的升值潜力。她算了算,买地建房一共花费不到50万。办好证拆开卖的话,按市价每套房起码可以卖到20来万,自己居住一套,卖两套就可收回成本,一楼车库做店面收租还可长期收益。如今政策一限,谁还会来买她的房子?更为担忧的是,万一新区再次重新规划,这里有可能面临二次拆迁,她这种没有合法产权的房子能获得补偿吗?杨女士简直不敢想下去了。

象杨女士这样的属于投资者,而多数人买来"小产权房"还是为了自己居住,购买的原因就是因为便宜。

据了解,住宅建设成本一般由三部分构成,首先是土地成本,其中包括土地出让金、拆迁补偿和其他相关费用以及挂牌拍卖的竞价成本。其次是各类税费,比如通常所说的"两税一费",即营业税、企业所得税和基础建设费,除此之外还有其他大量相关费用。最后是建安成本,就是一般理解中"盖房子用的钱"。在赣州城区卖3000元每平方米的房子,土地成本一般都在55%左右,而在这其中,重头戏是拆迁补偿款,能占到总地价的四成左右,土地出让金也占地价10%上下。乡产权价格低,最重要的原因就是几乎没有土地成本。乡产权房子的用地,只要集体成员同意,就被拿过来使用,不存在城市国有土地那么复杂的交易过程,也不会有那么高的交易成本。土地一项,就为乡产权的住宅省去了近一半的"房价",再加上不存在各类税费(甚至配套设施费也可以被省掉),乡产权的房价构成,其实就是建安成本和开发方的利润,其售价远低于市场上住宅的普遍售价也就不足为奇了。

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赣州晚报

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