顾云昌：机构改革不等于抑制房价

由“建设部”改革为“住房与城乡建设部”，中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌分析说，这一改变预示着新部门权力更加集中，协调的空间更大，政策性住房将成为下一阶段工作重点。但他同时提醒，“住房”两字反映出的是政府对中低收入家庭“住有所居”问题的关注，不要简单地与“抑制房价”联系在一起。

从上世纪50年代到建设部工作，之后一直与住房打交道的顾云昌，用“水到渠成”来形容他听到建设部将改为“住房与城乡建设部”时的感受。他说从新中国成立至今，“住房”两个字从来没有写入过任何一个部委的名称中，这次的部委改革，体现出了对住房问题的重视。他说，根据目前的城市化水平，要实现住有所居的目标必须进行改革，“新部委在保障性住房方面，使得权力更加集中，从资金、土地、政策上可协调的范围更大。改革后，从中央到地方政府将会进一步强调住房上的职能。”

另外，新部门名称中还突出了“城乡”两字，有助于城乡间住房政策的统筹规划，特别是农民进城的住房怎么解决，土地怎么解决的问题都可以在部门里统筹协调。顾云昌认为，在改革后，在部门机构的设置上，也会相应的有所改变以加强住房职能，“现在增加了建设部住房保障与公积金监督管理司，据报道还会扩充人员，我希望以后这样的与住房有关的职能部门还会更多。”

强调部委的“住房”职能，会不会预示着政府将会对上扬的房价出台更多的抑制政策？对此顾认为，房地产是一个市场问题，住房则是一个民生问题，是有区别的。“住房”体现的是如何使社会上的各个阶层得到和他收入水平相适应的，社会又能提供的住房，这是作为执政党应该解决的。“千万不要把住房与房价联系在一起，我想在城市房价不断攀升的过程中，新部门的工作重点还是政策性住房，体现住房的公共职能，来解决低收入家庭的住房问题”。对新部门将来会遇到的工作难点，顾云昌特别提到了小产权房，他说，小产权房是违法的，但是不能这样违法下去，新部门应该从规划到用地、到税收以及城乡如何走到统一来解决这些问题。另外，城市住房问题怎么解决，老百姓如何住有所居都是新部门应关注的重点。