佛山发布《关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的实施办法》

提高公积金贷款审批效率 开发商不得拒绝公积金贷款

2018-03-14 10:10作者:路漫漫 洪诗敏来源:南方都市报编辑:许素霞
在过去的一年,“楼盘不接受公积金贷款”成为政府投诉热线的主要热点之一。佛山市政府12345热线发布的运行情况通报统计,在去年7月该平台通报了这一问题之后,到今年1月仍陆续有73位市民反映这一情况。

在过去的一年,“楼盘不接受公积金贷款”成为政府投诉热线的主要热点之一。佛山市政府12345热线发布的运行情况通报统计,在去年7月该平台通报了这一问题之后,到今年1月仍陆续有73位市民反映这一情况。在消费者质疑“按规定缴纳公积金为何不能享受相应权益”的另一端,是各大楼盘纷纷表示“公积金放款比商业贷更慢”的“吐槽”。

3月,佛山正式发布《关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的实施办法》,明确提高住房公积金贷款审批效率、进一步提升住房公积金贷款抵押登记效率。同时,特别要求房地产开发企业在销售商品房时,“提供不拒绝购房人使用住房公积金贷款的书面承诺,并在楼盘销售现场予以公示”。

购房者:遭遇“不接受公积金贷款”

去年9月,在禅城一大型楼盘购房的杨小姐向佛山市政府网络发言人平台提问,7月底该项目签署认购书载明可公积金贷款,但在指定银行办理按揭时,被告知开发商拒绝公积金贷款。“众业主被告知到指定合作银行办理贷款时,众银行均拒绝公积金贷款,且商业房贷利率上浮10%-20%。”杨小姐表示,理由是开发商不接受公积金贷款,且无向银行提供公积金贷款的相关准入资料。

杨小姐面对的问题是近一年诸多购房者的共同遭遇。另一位购房者在佛山网络发言人平台,向市住建管理局投诉“周末去看房子,结果房地产商销售都说不允许办公积金贷款,只接受商贷”。

佛山市政府12345热线去年7月就发布运行情况通报统计,在2017年5月至7月,12345平台收到多位市民反映,在购房者符合公积金贷款申请条件的情况下,房地产开发商仍拒绝其以住房公积金贷款方式购房。反映的地区包括南海区狮山镇、大沥镇、西樵镇,禅城区南庄镇,三水区西南镇等,覆盖面较广。

楼盘拒绝受理公积金贷款的相关投诉持续到今年初,佛山市政府12345热线在3月份刚刚发布的1月份运行情况通报显示,在去年7月期通报房地产开发商拒绝市民申请公积金贷款的问题后,平台仍收到73位市民反映该问题。

南都记者查阅了该热线去年下半年以来的受理类型统计,政务咨询类型的受理件数最多,其中主要热点集中在住房公积金、户籍、社保和入学。该数据显示,今年1月份该热线“并网热线接听量统计”中,关于住房公积金的接听量为6857个,排在劳动社保、工商之后,关注热点和咨询数量排在各类型第三位,明显高于其他类型。

市民:“希望维护购房者合法权益”

市热线办发布的运行情况通报统计中,关于对多个消费者的咨询和投诉回应:据了解,房地产开发商拒绝受理公积金贷款存在两种情况。第一种是开发商已登记备案,因通过公积金贷款放款较慢,故不希望市民采取该贷款方式,此情况经相关部门多次协商后,开发商已同意接受购房者公积金贷款。

第二是开发商没有进行住房公积金贷款备案登记。就市民反映的不同情况,去年市热线办分别向包括公积金管理中心、市住建管理局和区住建管理局等相关职能部门反映。

“事实上,购房者与房地产开发企业签订购房合同、约定支付方式、是否贷款等属房地产交易行为,不属住房公积金管理中心管理的范围。此前也暂时没有法律法规规定,商品房销售过程中销售方要强制接受公积金贷款方式支付房款。所以在此之前关于公积金贷款的一些投诉经常都是通过协调解决。”有业内人士表示。

“市民希望政府能明确相关部门职责,维护购房者的合法权益。”市热线办统计发布对此总结。

2017年12月13日住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行、国土资源部联合发布《关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的通知》,明确要求住房城乡建设主管部门加强市场监管,房地产开发企业不得限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款。市热线办在3月初发布的1月统计通报中显示,“据了解,该政策在各区之间落实情况存在差异。”

今年1月,广东省住房和城乡建设厅、广东省财政厅、中国人民银行广州分行、广东省国土资源厅转发住房城乡建设部等四部门《关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的通知》,并要求各地制定本地区实施意见、印发实施,同时,根据《通知》要求情况进行自查和抽查,各地住建管理部门持续大力整顿规范房地产市场秩序。

佛山严查损害职工购房贷款权益行为

上周,在佛山市住房和城乡建设局、中国人民银行佛山市中心支行、佛山市国土资源和城乡规划局、佛山市住房公积金管理中心发布《关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的实施办法》,维护住房公积金缴存职工合法权益。

其中特别明确市住建管理局要加强房地产市场秩序监管。要求房地产开发企业在销售商品房时,严格遵守《商品房销售管理办法》、《城市商品房预售管理办法》、《广东省商品房预售管理条例》等法律法规,使用住建部与国家工商行政管理总局2014年4月制定的《商品房买卖合同》(示范文本),提供不拒绝购房人使用住房公积金贷款的书面承诺,并在楼盘销售现场予以公示。房地产开发企业要认真履行承诺,不得以提高住房销售价格,减少价格折扣等方式限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款,不得要求或变相要求购房人签署自愿放弃住房公积金贷款权利的书面文件。

同时,还将严肃查处损害职工购房贷款权益的违规行为。按照行政职能分工,市住建管理局负责对房地产开发企业及经纪机构实行监管,市公积金管理中心负责对受委托银行进行考核。住房公积金缴存职工可通过12345市民热线、12329住房公积金服务热线等渠道,投诉举报房地产开发企业和经纪机构、受委托银行限制、阻挠、拒绝住房公积金贷款问题。

走访

银行:此前公积金放款时间2-5个月

记者以消费者身份走访了解到,目前工商银行、交通银行等银行均表示支持公积金贷款。但各大银行对于公积金放款时间的快慢,回应不一。并表示,“但最终还要以楼盘为准,需要楼盘备案才可以。”

“公积金贷款业务是接受的,前提是申请人购买的是银行的准入楼盘。”交通银行佛山分行相关工作人员告诉记者,在满足准入楼盘、资料齐全等条件下,对提交申请的客户,通过审批放款流程约是2-3个月。“由于额度等原因,申请商业贷款的客户需要排队等待放款,公积金贷款放款速度快于商业贷款。”

同样支持公积金贷款业务的工商银行南海分行的工作人员则表示公积金贷款放款速度或慢于商业贷款。该工作人员透露,包括备案过程的一个多月在内,公积金从备案到放款约需4-5个月。“公积金贷款具有审批、抵押备案等流程,因为审批备案的时间不确定,所以整体时间不确定。最终还要以楼盘为准,需要楼盘备案通过了才可以。”

据了解,提交公积金贷款申请需要的若干资料中,就包括“申请购房贷款的,提供有效的商品房购销合同”、“已缴交首期款的凭据”。而目前不少购房者不论是商业贷款还是公积金贷款申请,因为限价等因素正在“轮候网签”中。

以去年9月份购房的林先生为例,其到目前已经接到网签通知,但尚未拿到购房合同,也未获得贷款审批和放款。

楼盘:公积金利率低、限制额度放款更慢

“公积金贷款也不是不可以,但是会引导并建议客户办商业贷。”当南都记者以购房者身份咨询南海区某在售楼盘时,对方回复。

该楼盘销售人员进一步透露,以购买一套小三房为例,客户给了三成首付后至少还需贷款100万。但是公积金贷款有一定的额度限制,一个人可贷额度最高为40万,剩下60万需要进行公积金以外的贷款。“这就是我们平常所说的混合贷,混合贷里公积金之外的商业贷款部分,利率可能上浮25%或者以上,高于纯商业贷款。因此除非夫妻双方都有佛山公积金并符合相关政策要求,否则很多客户最终还是选择商业贷款。”

据了解,佛山公积金贷款额度限制为,累计依时足额缴存住房公积金满1年(含)以上2年(不含)以下,贷款额度个人最高不超过30万元;累计依时足额缴存住房公积金满2年(含)以上,贷款额度个人最高不超过40万元。

此外,有楼盘销售负责人则直言,公积金贷款的放款速度通常比商业贷款更慢。

融360数据平台统计的包括公积金贷款以及各大银行贷款利率和放款时间统计中,公积金贷款利率最低,首套房仅为3.25%,比其他商业贷款首套房执行基准上浮10%(5.39%)的标准要低不少。但是,该统计显示,其他房屋按揭贷款的放款时间大约在15-30天(未包括审批时间和轮候网签等时间因素),但公积金放款时间要明显更长。

对此,上周佛山最新发布的《实施办法》中,除了规范楼盘对于公积金贷款的销售行为之外,也对提高住房公积金贷款审批效率提出要求。办法指出,住房公积金贷款,审批、完成抵押后放款两个环节合计不超过10个工作日。

同时,还要求提高抵押登记效率。市国土规划局严格按照有关规定,及时受理住房公积金贷款抵押登记申请,在10个工作日内完成抵押登记手续,应用信息化等技术手段进一步提升住房公积金贷款抵押登记效率。

采写:南都记者 路漫漫 洪诗敏

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